La reforma estatutaria de la Universidad Nacional reaviva la pugna entre Petro y la oposición

Lo esencial

• El Consejo Superior de la Universidad Nacional analiza borradores del nuevo Estatuto General y del Estatuto de Participación.
• La reforma surge del proceso constituyente universitario iniciado en 2025, que recogió propuestas de estudiantes, profesores, trabajadores y egresados.
• El borrador del Estatuto General incorpora el Congreso Universitario como parte del sistema de gobierno.
• El Estatuto de Participación establece que las propuestas de la comunidad deben recibir respuestas públicas, motivadas y verificables.
• El Consejo de Estado restituyó a Ismael Peña como rector, tras un litigio que había llevado a Leopoldo Múnera al cargo.
• Paloma Valencia denunció en X que el gobierno impulsa cambios para que los estudiantes elijan al rector, vicerrectores y decanos.
• El nuevo edificio de la Facultad de Artes, con una inversión de $70.000 millones, se inaugurará el 5 de mayo.
• El expresidente Álvaro Uribe criticó al gobierno por manejar la Universidad Nacional como un apéndice de la Presidencia.

El Consejo Superior estudia una reforma que redefine el gobierno universitario

La Universidad Nacional de Colombia se encamina a uno de los cambios institucionales más relevantes de los últimos años. El Consejo Superior analiza borradores del nuevo Estatuto General y del Estatuto de Participación, una reforma que, de ser aprobada, redefiniría la forma en que se gobierna la institución y ampliaría el papel de la comunidad universitaria en la toma de decisiones. La iniciativa surge del proceso constituyente universitario iniciado en 2025, que recogió propuestas de estudiantes, profesores, trabajadores y egresados en todas las sedes. El objetivo central es democratizar la vida universitaria y responder a cuestionamientos históricos sobre la concentración del poder en pocos órganos y la limitada incidencia real de la comunidad.

El Estatuto General propone un Congreso Universitario y redefine la universidad como bien común

El borrador del Estatuto General plantea una reconfiguración de la arquitectura institucional. Se redefinen los principios, la organización y los órganos de gobierno de la Universidad. Uno de los cambios más relevantes es la incorporación del Congreso Universitario como parte del sistema de gobierno, un proceso que buscaría ampliar la representación y abrir espacios de deliberación y decisión más amplios. La propuesta también introduce un giro en la visión de la Universidad: la define como un bien común, refuerza la democracia participativa y promueve un modelo multiestamentario, con mayor participación de los distintos sectores en la orientación institucional. En la práctica, esto apuntaría a un modelo menos centralizado y más distribuido, en el que las decisiones no recaigan exclusivamente en los órganos tradicionales.

El Estatuto de Participación busca que la comunidad tenga incidencia real y no solo consultiva

La reforma se complementa con el Estatuto de Participación, que no redefine la estructura del poder, pero sí establece las reglas para ejercerlo. Este documento plantea que la participación deje de ser únicamente consultiva y pase a tener mayor incidencia. Entre sus principales medidas, establece que las propuestas de la comunidad deberían recibir respuestas públicas, motivadas y verificables por parte de las autoridades, lo que fortalecería la transparencia y la rendición de cuentas. Además, se contemplan mecanismos de control social, seguimiento a la gestión institucional y mayores garantías para la participación, incluyendo la prohibición de represalias o estigmatización por razones políticas, académicas o de organización. También se prevé que la Universidad deba generar condiciones reales para participar, como acceso a información clara, espacios de deliberación y tiempos adecuados.

La restitución de Ismael Peña por el Consejo de Estado reaviva la tensión con el gobierno

El Consejo de Estado devolvió la rectoría de la Universidad Nacional a Ismael Peña tras un extenso litigio, una decisión que mantiene en tensión la relación entre el actual rector y el gobierno de Gustavo Petro. Las disputas por el control de la principal universidad pública del país revivieron el debate sobre la autonomía universitaria y la injerencia política. Petro no ha escondido su interés por mantener su poder en la Universidad Nacional. Al comienzo de su gobierno, pese a ser elegido rector, Ismael Peña se impuso frente a la entonces ministra de Educación, Aurora Vergara, cambió el Consejo Superior y logró elegir a Leopoldo Múnera, cercano a su espectro político. Sin embargo, tras un largo proceso judicial, el Consejo de Estado le devolvió el cargo a Ismael Peña, quien hoy se sostiene a pesar de la negativa del gobierno.

Paloma Valencia denuncia que la reforma busca que Leopoldo Múnera regrese a la rectoría

La candidata presidencial Paloma Valencia encendió las alarmas al denunciar en su cuenta de X que el gobierno estaría impulsando un cambio en los estatutos de la Universidad Nacional para que los estudiantes elijan al rector, vicerrectores y decanos. Actualmente, la rectoría controla la designación de los principales cargos directivos. Valencia señaló que la reforma abriría la puerta para que Leopoldo Múnera, cercano al sector político de Petro y quien ocupó brevemente la rectoría en medio de la disputa legal, pueda regresar al cargo. “¿Esta es la jugada para hacer que Leopoldo Múnera vuelva a la rectoría a impulsar la constituyente de Gustavo Petro-Iván Cepeda, después de que les gané la demanda en el Consejo de Estado?”, escribió Valencia. La senadora advirtió: “En su afán por promover la constituyente y hacerle campaña al Pacto Histórico, van a acabar la calidad de la mejor universidad del país. Garantizaremos la calidad de la educación desde el 7 de agosto”.

El expresidente Uribe se suma a las críticas y el nuevo edificio de Artes se inaugura en medio del debate

El expresidente Álvaro Uribe Vélez también intervino en el debate y criticó la gestión educativa del gobierno. “Gustavo Petro e Iván Cepeda quieren acabar con la educación privada, cobran impuesto de patrimonio a la universidad privada. Además, manejan la Universidad Nacional como un apéndice de la Presidencia. El edificio de la cultura, sus obras las comenzó el Gobierno de Iván Duque”, escribió en su cuenta de X. En medio de la controversia, la Universidad Nacional de Colombia en Bogotá verá inaugurado el martes 5 de mayo el nuevo edificio de la Facultad de Artes, una obra que simboliza un avance inédito en la infraestructura universitaria estatal. Con la apertura del Bloque A, la institución suma casi 23.000 metros cuadrados de espacios académicos dedicados a la formación artística, la mayor transformación en el campus en los últimos treinta años. La culminación de este proyecto fue posible gracias a una inversión de $70.000 millones.

La reforma avanza sin ruptura total: los órganos tradicionales conservarían sus funciones

A pesar del alcance de la reforma, el propio diseño de los estatutos deja ver que el cambio no sería absoluto. El Estatuto de Participación establece expresamente que no modifica la estructura orgánica del gobierno universitario, lo que implica que los órganos tradicionales conservarían sus funciones. La propuesta de modificar el sistema de elección de autoridades, que busca que la comunidad universitaria participe directamente mediante un sistema de votación ponderada, aún está en discusión. El debate sobre la reforma estatutaria se intensificó luego de la publicación del documento que propone modificar el sistema de elección de sus autoridades. Mientras el gobierno insiste en democratizar la vida universitaria, la oposición ve en ello un intento de intervención política. La visita de Gustavo Petro a la Universidad Nacional este martes podría revelar sus cartas, según estiman académicos.

En resumen

• El Consejo Superior de la Universidad Nacional analiza una reforma estatutaria que incorpora el Congreso Universitario y redefine la universidad como bien común.
• El Estatuto de Participación busca que la comunidad tenga incidencia real, con respuestas públicas y mecanismos de control social.
• El Consejo de Estado restituyó a Ismael Peña como rector, en medio de tensiones con el gobierno de Gustavo Petro.
• Paloma Valencia denuncia que la reforma busca que Leopoldo Múnera regrese a la rectoría, mientras el expresidente Uribe critica la gestión gubernamental.
• El nuevo edificio de la Facultad de Artes, con una inversión de $70.000 millones, se inaugurará el 5 de mayo.
• La reforma no modifica la estructura orgánica del gobierno universitario, por lo que los órganos tradicionales conservan sus funciones.