Nová zelená úsporám končí s dotacemi, nahradí je bezúročné půjčky s kratší dobou splácení

Fakta

• Od února do listopadu 2025 ministerstvo vyčerpalo 32 miliard korun na podporu rodinných a bytových domů.
• Program Nová zelená úsporám běží od roku 2013, předchůdce od roku 2009.
• Ministr životního prostředí Igor Červený (Motoristé) oznámil přechod na bezúročné úvěry od května 2026.
• Doba splácení se zvažuje na 10 až 15 let, původně se mluvilo o 25 letech.
• Renovační pas je od dubna 2026 povinný pro všechny žadatele o podporu.
• Nízkopříjmové domácnosti mohou získat dotaci až 400 000 Kč, ostatní jen bezúročný úvěr.
• Podle průzkumu Hnutí Duha 69 % lidí preferuje dotace před půjčkami.

Konec éry přímých dotací

Po šestnácti letech, kdy si české domácnosti zvykly na to, že stát přispívá na zateplení, výměnu oken nebo instalaci fotovoltaiky, program Nová zelená úsporám mění svou podobu. Přímé dotace, které dosud pokrývaly značnou část nákladů, od května 2026 až na výjimky končí. Nahradí je bezúročné úvěry poskytované vybranými bankami a spořitelnami. Důvodem je vyčerpání finančních prostředků. Jen od února do listopadu 2025 ministerstvo životního prostředí rozdělilo 32 miliard korun, a v programu nyní zbývají jen jednotky miliard. Finance pocházely z Národního plánu obnovy a Modernizačního fondu EU, jejichž dlouhodobá udržitelnost byla podle ministerstva neudržitelná.

Bezúročné úvěry s kratší splatností

Podle informací z ministerstva životního prostředí budou nové úvěry bezúročné, ale doba splácení se zřejmě zkrátí z původně avizovaných 25 let na 10 až 15 let. To pro žadatele znamená výrazně vyšší měsíční splátky. „Je to stále v jednáních. Můžu vám potvrdit, že to budou bankovní úvěry, ale doba splácení – to vám opravdu potom řekneme, až jednání budou u konce,“ uvedl vládní zmocněnec pro klimatickou politiku Filip Turek (Motoristé). Maximální výše úvěru a seznam zapojených bank zatím nebyly zveřejněny. Podle Štěpána Chalupy, předsedy Komory obnovitelných zdrojů energie, na zvýhodněný úvěr dosáhnou jen domácnosti, které dokážou část investice uhradit z úspor a nejsou pro banku rizikové. Nízkopříjmové domácnosti a senioři, kteří dříve dostávali dotace i předem, tak mohou zůstat stranou.

Renovační pas jako nová povinnost

Od dubna 2026 si všichni zájemci o podporu musí zajistit renovační pas – dokument, který energetický specialista vypracuje na základě prohlídky budovy. Pas hodnotí aktuální stav a navrhuje konkrétní opatření včetně odhadu nákladů a úspor. „Díky renovačnímu pasu už na začátku vím, co mě čeká. To znamená, že si dokážu jakožto majitel daleko lépe představit, co mě to bude stát,“ uvedla Marta Gellová, ředitelka Šance pro budovy. Ministerstvo životního prostředí dokument představilo na příkladu panelového domu v pražských Modřanech z roku 1992, který je v kategorii E. Specialista Pavel Svoboda doporučil tříetapovou renovaci s cílem dosáhnout třídy C. Pas nezavazuje majitele k provedení všech etap – může si vybrat jen tu nejefektivnější. Domácnosti ohrožené energetickou chudobou získají pas zdarma, ostatní zaplatí tři tisíce korun za rodinný dům a pět tisíc za bytový.

Kritika od ombudsmana i ekologů

Přechod na úvěry má řadu odpůrců. Ochránce veřejných práv Stanislav Křeček upozornil na případy rodin, které již investovaly vlastní úspory do přípravy žádosti o dotaci, ale nyní dotaci nedostanou a další půjčka pro ně nepřichází v úvahu. „Navyšování dluhu formou další půjčky, byť bezúročné, pro ně nepřipadá v úvahu,“ uvedl na základě stížností, které jeho kancelář obdržela. Ekologická organizace Hnutí Duha si nechala zpracovat průzkum, podle něhož 69 % lidí preferuje dotace před půjčkami. „Preferují, aby stát podporoval energetické úspory spíše dotacemi než půjčkami,“ uvedla mluvčí Eva Pernicová. Komora obnovitelných zdrojů energie navrhuje jako alternativu snížení DPH na technologie nebo daňové úlevy pro podnikatele.

Politické neshody a nejistý harmonogram

O budoucí podobě programu se vedou jednání na půdě ministerstva životního prostředí za účasti Státního fondu životního prostředí a oborových asociací. Ministr životního prostředí Igor Červený (Motoristé) minulý týden naznačil, že by program měl místo dotací poskytovat zvýhodněné půjčky. S tím souhlasí i ministr průmyslu a obchodu Karel Havlíček (ANO). Premiér Andrej Babiš (ANO) však v sobotu v diskuzním pořadu Za pět minut dvanáct prohlásil, že vláda bude hledat peníze na dotace. „My jsme zdědili prázdnou kasu, ale tenhle projekt byl velice dobrý pro lidi, budeme se chtít k tomu vrátit,“ uvedl. Podle tří zdrojů obeznámených s jednáním je však pravděpodobné, že zvítězí varianta s úvěry.

Co přinese květen 2026

Ministerstvo životního prostředí plánuje v polovině května 2026 zveřejnit konečné podmínky programu. Příjem žádostí o bezúročné úvěry a dotace pro nízkopříjmové domácnosti by měl být spuštěn v červnu. Nízkopříjmové domácnosti budou moci žádat o dotaci až 400 000 Kč. Bezúročné úvěry mají být k dispozici od září 2026. Státní fond životního prostředí od dubna 2026 spouští poradenskou síť pro žadatele, která bude zdarma k dispozici v každém kraji. Seznam odborníků oprávněných vystavit renovační pas je již zveřejněn na webu Nové zelené úsporám. Podrobnosti k podpoře resort představí v polovině května.

Dopady na trh a domácnosti

Nejistota kolem programu již nyní brzdí renovace domů i trh se stavebninami. Podle Štěpána Chalupy by program mohl pokračovat, ale ne v dosavadním módu. „Kdyby nedošlo k příliš volatilnímu nastavení, která způsobila i předčasné vyčerpání zdrojů, tak Nová zelená úsporám jede dál. Současná vláda by to ale musela zastavovat,“ uvedl. Zvýhodněné úvěry na energeticky úsporné technologie nejsou novinkou – již nyní existují s polovičním úrokem oproti komerčním půjčkám a bez zajištění zástavním právem. Byly však navázány na dotace, takže je nemohli využít ti, kteří dotaci nezískali. Nový systém by měl být dostupnější, ale podle kritiků může vyloučit právě ty, kteří pomoc nejvíce potřebují.

Shrnutí

• Program Nová zelená úsporám od května 2026 nahradí přímé dotace bezúročnými úvěry, s výjimkou nízkopříjmových domácností, které mohou získat až 400 000 Kč.
• Doba splácení úvěrů se zkrátí z původně plánovaných 25 let na 10–15 let, což zvýší měsíční splátky.
• Renovační pas je od dubna 2026 povinný pro všechny žadatele; domácnosti v energetické chudobě ho mají zdarma.
• Program čelí kritice ombudsmana i ekologů – 69 % lidí preferuje dotace před půjčkami.
• Politická shoda na podobě programu není úplná; premiér Babiš slibuje návrat k dotacím, ale zdroje jsou omezené.
• Spuštění příjmu žádostí je plánováno na červen 2026, bezúročné úvěry budou k dispozici od září.