El IRPF congelado desde 2007: un contribuyente medio ha pagado 820 euros de más en cinco años por la inflación

Lo esencial

• El Gobierno no ha deflactado los tramos del IRPF pese al aumento de la inflación.
• Un contribuyente medio ha pagado 820 euros de más en cinco años por esta falta de ajuste.
• El mínimo por familiares dependientes está congelado en 8.000 euros desde 2007.
• El límite del abono transporte exento no se actualiza desde 2007; debería ser 2.170 euros.
• El cheque comida diario está fijado en 11 euros desde 2003; corregido por inflación serían 14 euros.
• El SMI en 2026 asciende a 17.094 euros, más del doble del umbral de 8.000 euros.
• Carmen Jover, vicepresidenta del REAF-CGE, advierte de que la congelación explica la subida de recaudación de doble dígito.
• 8,7 millones de declarantes se ven afectados por el mínimo por familiares dependientes.

El debate de la deflactación del IRPF

En plena campaña de la Renta 2025-2026, el Congreso de los Diputados asiste a un intenso debate fiscal: la no deflactación del IRPF. El Gobierno ha decidido no actualizar los tramos del impuesto conforme al aumento de la inflación, lo que provoca que los contribuyentes, aunque sus salarios solo hayan subido para compensar la subida de precios, tributen en tramos superiores sin haber ganado poder adquisitivo real. Esta falta de ajuste, según el Consejo General de Economistas (CGE), ha llevado a que un contribuyente medio haya pagado 820 euros de más en los últimos cinco años.

El informe del Consejo General de Economistas

El CGE presentó este miércoles un informe que alerta de un problema menos debatido pero igualmente relevante: la falta de actualización de múltiples magnitudes fiscales, deducciones, reducciones y límites tributarios que llevan años congelados. Según Carmen Jover, vicepresidenta del Registro de Economistas Asesores Fiscales (REAF-CGE), esta congelación "es uno de los motivos que demuestra el porqué de la subida de la recaudación" en los últimos años, que ha alcanzado crecimientos interanuales de doble dígito. La ausencia de revisión genera distorsiones en la tributación efectiva y constituye una presión fiscal encubierta.

El mínimo por familiares dependientes, congelado desde 2007

Uno de los ejemplos más claros es el mínimo por familiares dependientes en el IRPF, que afecta a 8,7 millones de declarantes según los datos de la Declaración de la Renta de 2023. Este beneficio permite a un contribuyente que ayuda económicamente a un padre, madre o hijo dependiente pagar menos IRPF. Sin embargo, para aplicarlo, el familiar dependiente no puede percibir una renta superior a 8.000 euros brutos anuales, unos 570 euros brutos mensuales en 14 pagas. "Y este límite no se toca desde 2007", advierte Jover. Anteriormente, esta referencia estaba vinculada al salario mínimo, pero la falta de ajuste ha provocado que muchas pensiones, revalorizadas cada año conforme al IPC, superen este umbral. Así, pese a seguir siendo bajas y necesitar ayuda, los contribuyentes pierden el beneficio.

Otras magnitudes fiscales desactualizadas: abono transporte y cheque comida

La vicepresidenta del REAF-CGE ha señalado que existen "numerosas magnitudes fiscales del IRPF" que llevan más de dos décadas sin actualizarse. Entre ellas, la ayuda al transporte público que las empresas pueden abonar sin tributar está limitada a 1.500 euros anuales desde 2007; si se actualizase conforme a la inflación, debería situarse en 2.170 euros. El cheque comida, los vales o tarjetas restaurante que muchas empresas entregan a sus empleados, tiene un máximo exento de 11 euros al día, cuantía que no se actualiza desde 2003 y que, corregida por inflación, debería rondar los 14 euros.

La reclamación del CGE: vincular los límites al SMI

Ante esta situación, el Colegio General de Economistas reclama elevar el límite del mínimo por familiares dependientes hasta el Salario Mínimo Interprofesional (SMI). En 2025, el SMI se situó en 16.576 euros brutos anuales, y en 2026 asciende a 17.094 euros. Un incremento que supondría más del doble del umbral actual de 8.000 euros, congelado desde 2007 y sin revisar pese a casi dos décadas de inflación y revalorización de pensiones y salarios. El CGE también pide una reforma integral de la normativa del IRPF, que "lleva veinte años sin actualizarse y hay cientos de incentivos y deducciones desfasadas, que cuestan dinero al contribuyente".

El impacto en la recaudación y el bolsillo de los contribuyentes

La congelación de estas magnitudes fiscales es una de las causas del récord de recaudación, según el CGE. El informe estima que un contribuyente medio ha pagado 820 euros de más en cinco años por la falta de deflactación del IRPF. Esta presión fiscal encubierta afecta especialmente a las rentas medias y bajas, que ven cómo su capacidad adquisitiva se reduce al tributar en tramos superiores sin un aumento real de sus ingresos. El debate en el Congreso refleja la creciente preocupación por un sistema fiscal que no se adapta a la realidad económica.

Perspectivas: una reforma integral pendiente

El CGE insiste en la necesidad de una reforma integral del IRPF que actualice todas las magnitudes congeladas. Mientras tanto, los contribuyentes siguen soportando una carga fiscal creciente, y la recaudación estatal continúa batiendo récords. La falta de ajuste no solo afecta a los tramos del impuesto, sino a decenas de deducciones y límites que, sin actualizar, distorsionan la tributación y penalizan a quienes más lo necesitan. El próximo gobierno deberá decidir si aborda esta reforma o mantiene un sistema que, en la práctica, incrementa los ingresos públicos a costa del bolsillo de los ciudadanos.

En resumen

• El IRPF no se ha deflactado pese a la inflación, lo que ha costado 820 euros de media a cada contribuyente en cinco años.
• El mínimo por familiares dependientes está congelado en 8.000 euros desde 2007, mientras que el SMI ha subido a 17.094 euros en 2026.
• El abono transporte exento (1.500 euros anuales) y el cheque comida (11 euros diarios) no se actualizan desde 2007 y 2003 respectivamente.
• El CGE reclama vincular los límites fiscales al SMI y una reforma integral del IRPF, que lleva veinte años sin actualizarse.
• La congelación de magnitudes fiscales es una causa directa del récord de recaudación, según el CGE.
• 8,7 millones de declarantes se ven afectados por el mínimo por familiares dependientes, muchos de los cuales pierden el beneficio por la revalorización de las pensiones.