Казахстанский парламент ужесточает наказание за браконьерство и вводит эвтаназию бездомных животных

Факты

• 6 мая Мажилис рассмотрит законопроект об охоте, разработанный депутатами.
• Штрафы за нарушения в охотничьей сфере увеличены до 200 МРП для физлиц и 700 МРП для должностных лиц.
• Сенат вернул в Мажилис закон об эвтаназии бездомных животных, сокращающий срок содержания до 5 дней.
• Петиция против эвтаназии набрала 100 000 подписей к концу апреля 2026 года.
• Юрист Маргулан Ермагамбетов потребовал возбудить уголовное дело против зоозащитника Темирлана Тоспаева.
• Генпрокуратура отказалась раскрыть информацию о жалобе, сославшись на закон о персональных данных.
• Закон об эвтаназии, по замыслу депутатов, сэкономит 15 млрд бюджетных средств.

Парламент Казахстана ужесточает охотничье законодательство

Завтра, 6 мая, на пленарном заседании Мажилиса будет рассмотрен законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам охотничьей деятельности и сохранения животного мира». Документ подготовлен по инициативе депутатов Парламента. Законопроект направлен на совершенствование регулирования охотничьей отрасли и усиление охраны животного мира. В нем уточняются ключевые направления государственного управления, вопросы рационального использования природных ресурсов и сохранения биоразнообразия. Особое внимание уделено предотвращению незаконной деятельности, регулированию численности животных и поддержанию природного баланса. Депутат Мажилиса, член Комитета по вопросам экологии и природопользования Дуйсенбай Турганов отметил, что ситуация с животным миром вызывает серьезную тревогу: сокращается биоразнообразие, популяции редких видов нестабильны. Проблема браконьерства остается острой, а эффективность существующих законов недостаточна.

Штрафы выросли в 4–5 раз, внедряются цифровые системы учета

Законопроект значительно повышает штрафы за нарушения: для физических лиц — до 200 МРП (ранее до 50 МРП), для должностных лиц — до 700 МРП (ранее до 150 МРП). «Теперь нарушать закон станет попросту невыгодно», — заявил Турганов. Вводятся научно обоснованные лимиты и квоты на охоту, основанные на данных, а не на «глазок». Усиливается охрана редких и исчезающих видов. Серьезный акцент сделан на внедрении цифровых систем учета и мониторинга, что должно сделать процесс прозрачным и управляемым. По словам депутата, законопроект учитывает международные экологические стандарты. «Мир не стоит на месте, и нам тоже нужно двигаться вперед», — подчеркнул Турганов.

Сенат вернул закон об эвтаназии бездомных животных на доработку

Параллельно в Казахстане разгорелся скандал вокруг закона об эвтаназии бездомных животных. 8 апреля поправки в обоих чтениях поддержали депутаты Мажилиса, однако сенат вернул закон в нижнюю палату. Юрист Айгерим Кусаинкызы отметила, что сенат уже учитывает мнение общественности: многие жители Алматы и Астаны, владельцы собак, писали письма с просьбой вернуть закон из-за антигуманности эвтаназии. Законопроект предусматривает усыпление бездомных животных, не нашедших хозяев в течение пяти дней. По международным стандартам, срок содержания варьируется от 10 дней до одного месяца в европейских странах, Турции, Японии, Корее. «Это нереальный срок», — считает Кусаинкызы. Ожидается, что сенат потребует увеличить срок до 10–15 дней. Также поднимается вопрос о термине «эвтаназия»: сенаторы отметили, что он применим только к людям, а к животным следует использовать слово «усыплять». Необходимо дать юридическое описание процедуры, определить, кто будет её проводить и за чей счет.

Экономия 15 млрд тенге против этических норм

Депутат Жанбыршин аргументировал законопроект об эвтаназии с экономической точки зрения: прежняя система ОСВВ (отлов – стерилизация – вакцинация – выпуск) обходится значительно дороже. По замыслу депутатов, эвтаназия позволит сэкономить 15 млрд бюджетных средств. Однако общественники и зоозащитники выступили категорически против. В Костанае активистам разрешили официальный митинг против поправок. В интернете запущена онлайн-петиция, адресованная сенату, администрации президента и Министерству экологии; её подписали более 8 тыс. человек. Ранее петиция на платформе unsiz.kz собрала 100 000 подписей к концу апреля 2026 года. Кусаинкызы подчеркнула, что жизнь животных — «не про деньги, а про наших четвероногих друзей, за которых мы ответственны». Она напомнила, что казахи одними из первых приручили лошадь, и это накладывает этическую ответственность. В казахстанском юридическом сообществе поднимается вопрос о субъектности животных: сейчас они считаются объектами права, но частичное признание субъектности дало бы им права на защиту от негуманного обращения.

Жалоба на зоозащитника и отказ прокуратуры

В социальных сетях широко разошлось обращение общественного деятеля и юриста Маргулана Ермагамбетова к министру культуры и информации Аиде Балаевой с просьбой возбудить уголовное дело против зоозащитника Темирлана Тоспаева по статье 274 УК РК (распространение заведомо ложной информации). Поводом стал сбор подписей против поправок об эвтаназии. Редакция «Курсива» направила запрос в Генеральную прокуратуру, но Комитет по правовой статистике и специальным учетам отказался предоставить информацию, сославшись на закон о персональных данных. Неизвестно, поступила ли жалоба официально и возбуждено ли дело. Сам Тоспаев заявил, что правоохранительные органы с ним не связывались. Он считает сбор подписей общественной инициативой, не подменяющей официальные механизмы. В случае суда его интересы будут представлять профессиональные адвокаты.

Двойные стандарты и международный имидж Казахстана

Юрист Айгерим Кусаинкызы обратила внимание на проявление расизма в отношении разных пород собак и двойные стандарты в обращении с разными представителями животного мира. Она отметила, что закон об эвтаназии негативно повлияет на рейтинг и имидж Казахстана в мире, если страна хочет считаться гуманной. «Если мы хотим, чтобы мир знал Казахстан как гуманную страну, которая защищает права не только людей, но и животных, мы должны ориентироваться на международные стандарты, а не убивать животных через пять дней после отлова», — заявила Кусаинкызы. При этом проект закона также подразумевает двукратное увеличение штрафов за жестокое обращение с животными и самовыгул. Безнадзорных животных, прошедших ОСВВ, умерщвлять не будут. Некоторым депутатам пришлось выступить с посланием к казахстанцам с просьбой прекратить нападки на коллег, поддерживающих эвтаназию.

Что дальше: доработка закона и общественное давление

Сенат вернул закон об эвтаназии в Мажилис, что дает возможность пересмотреть наиболее спорные нормы. Ожидается, что срок содержания животных будет увеличен до 10–15 дней, а термин «эвтаназия» заменен на «усыпление» с четким юридическим описанием. Одновременно Мажилис продолжит рассмотрение законопроекта об охоте, который ужесточает наказания и вводит цифровой учет. Депутат Турганов подчеркнул, что законопроект направлен на системную защиту экосистем, а не точечные меры. Общественное давление нарастает: петиции, митинги и юридические иски создают фон для дальнейших дискуссий. Вопрос о субъектности животных, поднятый юристами, может стать предметом более широких правовых реформ. Пока же Казахстан балансирует между экономической выгодой, международными стандартами и этическими обязательствами перед теми, кого приручил.

Главное

• Мажилис 6 мая рассмотрит законопроект об охоте, повышающий штрафы до 200 МРП для физлиц и 700 МРП для должностных лиц.
• Сенат вернул закон об эвтаназии бездомных животных, сокращающий срок содержания до 5 дней; ожидается увеличение до 10–15 дней.
• Петиция против эвтаназии собрала 100 000 подписей; юрист Ермагамбетов требует возбудить уголовное дело против зоозащитника Тоспаева.
• Закон об эвтаназии обосновывается экономией 15 млрд тенге, но критики указывают на нарушение международных стандартов и этики.
• В Казахстане обсуждается частичное признание животных субъектами права для защиты от негуманного обращения.
• Параллельно вводится двукратное увеличение штрафов за жестокое обращение с животными и самовыгул.