UDMR propune reducerea alocației la 100 de lei și introducerea unei burse de prezență de 250 de lei

Faptele

• Alocația pentru copiii între 3 și 18 ani ar scădea de la 292 de lei la 100 de lei.
• Se introduce o bursă de prezență de 250 de lei pentru preșcolari și elevi cu media 10 la purtare sau calificativul „Foarte Bine”.
• Suma totală pe copil ar putea ajunge la 350 de lei, cu 50 de lei mai mult decât în prezent.
• Proiectul a fost depus la Senat pe 29 aprilie de 37 de parlamentari UDMR.
• Inițiatorul proiectului este vicepreședintele comisiei de învățământ, Szabo Odon.
• Modificările s-ar aplica din anul școlar 2027-2028.
• România are cea mai mare rată de părăsire timpurie a școlii din UE, de 16,6% în 2023.

O schimbare radicală a structurii alocațiilor

Un proiect de lege depus miercuri la Senat de către 37 de parlamentari UDMR propune o reformă majoră a sistemului de alocații pentru copiii cu vârste între 3 și 18 ani. În locul sumei fixe de 292 de lei pe lună, copiii ar urma să primească o alocație de bază de 100 de lei, iar diferența de 192 de lei, plus încă 50 de lei, să fie acordată sub forma unei burse de prezență de 250 de lei. Astfel, totalul pe care îl poate primi un copil care îndeplinește condițiile de frecvență și purtare ar ajunge la 350 de lei pe lună. Inițiatorii susțin că măsura are ca scop reducerea abandonului școlar și a părăsirii timpurii a școlii, fenomene care plasează România pe primul loc în Uniunea Europeană la acest capitol. Conform datelor invocate în proiect, rata de părăsire timpurie a școlii a fost de 16,6% în 2023, iar sute de mii de copii se află în afara sistemului educațional.

Condiții stricte pentru bursa de prezență

Bursa de prezență, în valoare de minimum 250 de lei lunar, se va acorda doar preșcolarilor și elevilor care frecventează cursurile și care au obținut media 10 la purtare sau calificativul „Foarte Bine” la purtare la finalul anului școlar anterior. Prin „frecventarea cursurilor” se înțelege prezența zilnică, cu excepția absențelor motivate. Pentru grădiniță, sunt permise până la 5 absențe nemotivate pe lună fără pierderea bursei. Astfel, alocația de bază de 100 de lei rămâne necondiționată și se acordă tuturor copiilor, indiferent dacă frecventează sau nu școala. Diferența majoră față de sistemul actual este că aproape două treimi din suma totală devin condiționate de prezență și de comportament. Proiectul prevede, de asemenea, acordarea bursei sociale și pentru copiii de grădiniță, extinzând astfel aria beneficiarilor.

Un precedent care a funcționat, spune inițiatorul

Vicepreședintele comisiei de învățământ, Szabo Odon, inițiator al proiectului, a declarat că un sistem similar a mai existat în România, în care alocația era condiționată de prezența la școală, și că acesta a funcționat. El a precizat că, prin noua schemă, suma totală acordată pe copil crește cu 50 de lei, de la 292 la 350 de lei, ceea ce reprezintă un stimulent suplimentar pentru familii. Proiectul a fost depus la Senat pe 29 aprilie și poartă semnăturile a 37 de parlamentari UDMR. Documentul urmează să intre în dezbatere parlamentară, iar dacă va fi adoptat, modificările s-ar putea aplica din anul școlar 2027-2028.

Context: cea mai gravă criză a abandonului școlar din UE

România se confruntă cu cea mai gravă criză a abandonului școlar din Uniunea Europeană, rata de părăsire timpurie a școlii fiind de 16,6% în 2023, potrivit datelor citate în proiect. Numărul copiilor din afara sistemului educațional este estimat la sute de mii la nivel național. Aceste cifre au determinat inițiatorii să propună o legătură directă între sprijinul financiar și frecventarea școlii, în speranța că măsura va reduce abandonul. În prezent, toți copiii cu vârsta peste 3 ani primesc lunar 292 de lei, indiferent de prezența la școală. Noua schemă introduce o condiționare clară, similară unor modele din alte state europene, unde bursele de prezență au contribuit la creșterea ratei de participare școlară.

Reacții și perspective: de la sprijin la scepticism

Proiectul a stârnit deja dezbateri aprinse în spațiul public. Pe de o parte, susținătorii argumentează că măsura va încuraja frecventarea școlii și va reduce abandonul, oferind un stimulent financiar direct familiilor. Pe de altă parte, criticii avertizează că reducerea alocației de bază ar putea afecta copiii din medii defavorizate, care nu reușesc să îndeplinească condițiile de prezență din cauza unor factori socio-economici. Inițiatorii subliniază că alocația de bază de 100 de lei rămâne garantată pentru toți, iar bursa de prezență reprezintă un bonus. Rămâne de văzut dacă proiectul va primi sprijin suficient în Parlament și dacă va fi implementat începând cu anul școlar 2027-2028.

Următorii pași: dezbatere parlamentară și posibile amendamente

Proiectul de lege a fost depus la Senat, care este prima cameră sesizată. Urmează să fie dezbătut în comisiile de specialitate, unde se pot aduce amendamente. Dacă va fi adoptat de Senat, proiectul va merge la Camera Deputaților, care este for decizional. Procesul legislativ ar putea dura câteva luni, iar implementarea este programată pentru anul școlar 2027-2028. Până atunci, rămân deschise întrebări legate de sursa de finanțare a bursei suplimentare de 50 de lei și de mecanismul de monitorizare a prezenței. De asemenea, nu este clar dacă proiectul va fi adoptat în forma actuală sau va suferi modificări în urma dezbaterilor.

Pe scurt

• Alocația de bază pentru copiii între 3 și 18 ani ar scădea de la 292 la 100 de lei, iar diferența, plus 50 de lei, ar deveni o bursă de prezență condiționată de frecventarea școlii și de purtare.
• Bursa de prezență de 250 de lei se acordă doar elevilor cu media 10 la purtare sau calificativul „Foarte Bine”, iar pentru grădiniță sunt permise până la 5 absențe nemotivate pe lună.
• Proiectul, inițiat de UDMR și depus pe 29 aprilie, vizează reducerea abandonului școlar, rata de părăsire timpurie a școlii în România fiind de 16,6% în 2023, cea mai mare din UE.
• Modificările s-ar aplica din anul școlar 2027-2028, iar suma totală pe copil ar putea crește cu 50 de lei, de la 292 la 350 de lei, dacă sunt îndeplinite condițiile.
• Proiectul a fost semnat de 37 de parlamentari și urmează dezbaterea parlamentară, cu posibile amendamente.