Баку разрывает связи с Европарламентом после резолюции по Карабаху

Факты

• Посол ЕС в Баку Марияна Куюнджич вызвана в МИД Азербайджана 1 мая и получила ноту протеста.
• Европарламент принял резолюцию «Поддержка демократической устойчивости в Армении» 30 апреля.
• Парламент Азербайджана приостановил сотрудничество с Европарламентом по всем направлениям.
• Азербайджан прекращает участие в комитете парламентского сотрудничества ЕС-Азербайджан и начинает выход из Парламентской ассамблеи Евронест.
• Около 120 тысяч этнических армян покинули Карабах после военной операции Азербайджана в сентябре 2023 года.
• Азербайджан заявляет, что армянские жители покинули регион добровольно, отвергая обвинения в принуждении.

Дипломатический демарш: нота протеста и вызов посла

МИД Азербайджана вызвал посла Европейского союза в Баку Марияну Куюнджич и вручил ей ноту протеста в связи с резолюцией Европейского парламента от 30 апреля. В заявлении ведомства говорится, что азербайджанская сторона «решительно осудила необоснованные и предвзятые положения в отношении нашей страны». Положения резолюции, по мнению Баку, искажают реальность, противоречат принципам объективности и обязательствам по уважению суверенитета и территориальной целостности государств. На встрече подчеркнуто, что подобный подход Европарламента негативно влияет на процесс нормализации в регионе и на перспективы отношений между Азербайджаном и Европейским союзом. Дипломату напомнили, что Азербайджан, руководствуясь гуманитарными принципами, освободил большинство заключенных и предпринял шаги по укреплению доверия с Арменией. В то же время лица, в отношении которых вынесены судебные приговоры, обвиняются в совершении тяжких преступлений, включая терроризм, диверсии и военные преступления.

Парламент Азербайджана замораживает связи с Европарламентом

Милли меджлис (парламент) Азербайджана принял решение о приостановлении сотрудничества с Европарламентом по всем направлениям. Депутат Бахруз Магеррамов заявил, что на фоне «очередной антиазербайджанской резолюции» у Баку «нет ни связей, ни глубоких отношений» с Европарламентом. Ряд парламентариев выступили за ужесточение позиции: депутат Эльшан Мусаев предложил полностью прекратить отношения и выйти из Парламентской ассамблеи Евронест. Председатель комитета по международным отношениям Самед Сеидов напомнил, что Азербайджан уже разрывал отношения с Европарламентом в 2016 году после аналогичной резолюции, но впоследствии восстановил их. По его словам, с тех пор Европарламент принял еще более десяти документов с критикой Баку. Глава парламентского комитета по правам человека Захид Орудж также раскритиковал подход Европарламента, указав на противоречивость его позиций в вопросах территориальной целостности.

Содержание резолюции: права армян Карабаха и призывы к освобождению

Резолюция Европарламента подтверждает поддержку прав армян бывшей самопровозглашенной Нагорно-Карабахской республики (НКР), включая «защиту их идентичности, имущества и культурного наследия, а также их права на безопасное, беспрепятственное и достойное возвращение при надлежащих международных гарантиях». Документ также содержит призыв привлечь к ответственности виновных в уничтожении армянского культурного и религиозного наследия. Депутаты осудили задержание Азербайджаном руководства бывшей НКР и потребовали их немедленного и безоговорочного освобождения. МИД Азербайджана назвал утверждения о возвращении армянских жителей в Карабах «абсолютно необоснованными» и заявил, что подобные призывы носят характер вмешательства во внутренние дела. Ведомство подчеркнуло, что, несмотря на план реинтеграции, представленный в 2023 году в соответствии с Конституцией Азербайджана, армянские жители покинули регион на добровольной основе. Заявления, утверждающие обратное, являются ложными, добавили в МИДе.

Исторический контекст: от 44-дневной войны до исхода армян

Карабах, согласно международному праву, является частью Азербайджана. Большая часть региона с конца 1980-х – начала 1990-х годов находилась под контролем властей самопровозглашенной Нагорно-Карабахской республики. Над частью территории Баку вернул контроль в результате 44-дневной войны осенью 2020 года. В сентябре 2023 года Азербайджан провел в регионе военную операцию, по результатам которой непризнанная армянская республика прекратила существование, а Баку восстановил над регионом свою юрисдикцию. Около 120 тысяч человек, преимущественно этнических армян, покинули свои дома из-за опасений преследований со стороны азербайджанских властей. Баку призывал армянское население остаться в Карабахе и принять азербайджанское гражданство, гарантируя соблюдение всех прав, в том числе религиозных. Резолюция Европарламента последовала вскоре после сообщений о сносе в Карабахе армянских церквей, построенных в 2000-х годах, в период, который Азербайджан считает оккупацией своих земель, а все постройки – незаконными.

Реакция Еревана и перспективы отношений

20 апреля премьер-министр Армении Никол Пашинян заявил, что страна продолжит курс на вступление в Европейский союз. По его словам, Ереван будет проводить реформы, направленные на соответствие критериям членства в ЕС, после чего решение о подаче заявки будет зависеть от готовности Брюсселя принять страну. Этот шаг может еще больше осложнить отношения между Баку и Брюсселем. В парламенте Азербайджана подчеркнули, что подобные действия ЕС подрывают двусторонние отношения и мешают процессу нормализации в регионе. Азербайджан уже начал процедуру прекращения членства в Парламентской ассамблее Евронест, и до ее завершения азербайджанская делегация не будет участвовать в мероприятиях этой организации. Решение Баку сигнализирует о глубоком кризисе доверия между Азербайджаном и Европейским союзом, который может иметь долгосрочные последствия для региональной стабильности и энергетического сотрудничества.

Главное

• Азербайджан вручил ноту протеста послу ЕС и приостановил парламентское сотрудничество с Европарламентом после резолюции, осуждающей действия Баку в Карабахе.
• Резолюция Европарламента требует защиты прав армян Карабаха, освобождения задержанных лидеров и привлечения к ответственности за уничтожение культурного наследия.
• Баку отвергает обвинения, настаивая на добровольном исходе армян и законности задержаний по обвинениям в тяжких преступлениях.
• Около 120 тысяч этнических армян покинули Карабах после военной операции Азербайджана в сентябре 2023 года.
• Армения подтвердила курс на вступление в ЕС, что может усугубить напряженность в отношениях с Азербайджаном.
• Это не первый разрыв: в 2016 году Азербайджан уже приостанавливал отношения с Европарламентом, но затем восстановил их.