Siêu dự án sông Hồng: Liên danh đề xuất 3 phương án tái định cư

Sự thật chính

• Dự án Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng có quy mô hơn 11.400 ha.
• Dự án kéo dài từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở, đi qua 19 xã phường của Hà Nội.
• Khoảng 200.000 người dân bị ảnh hưởng bởi dự án.
• Liên danh nhà đầu tư đề xuất 3 phương án tái định cư hoặc đền bù bằng tiền.
• Tổng mức đầu tư dự kiến của dự án là hơn 714.000 tỷ đồng.
• Dự án dự kiến khởi công vào tháng 12/2025.
• Liên danh nhà đầu tư gồm Đại Quang Minh, Thaco Group và Hòa Phát.

Đề xuất tái thiết đô thị hai bên sông Hồng

Một liên danh nhà đầu tư đã đề xuất ba phương án tái định cư hoặc đền bù bằng tiền cho gần 200.000 người dân bị ảnh hưởng bởi dự án Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng. Dự án quy mô hơn 11.400 ha này, dự kiến khởi công vào tháng 12/2025, nhằm mục tiêu tái thiết đô thị, phát triển không gian hai bên bờ sông Hồng phục vụ du lịch và cạnh tranh quốc tế. Phạm vi dự án trải dài từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở, đi qua 19 xã phường của Hà Nội. Diện tích đất dự kiến thu hồi lên đến 7.971 ha. Nhà đầu tư sẽ khảo sát toàn tuyến để thống kê diện tích đất và số hộ dân đủ điều kiện tái định cư. Trong hồ sơ đề xuất, liên danh nhà đầu tư nhấn mạnh việc giải phóng mặt bằng khu dân cư phường Hồng Hà thuộc vành đai 1 là điểm nhấn, cần thực hiện ngay để hình thành mặt tiền đô thị mới. Khu vực này dự kiến xây dựng khu đô thị hỗn hợp cao tầng, trung tâm tài chính, văn hóa, du lịch.

Ba phương án tái định cư linh hoạt

Liên danh đề xuất dự án được áp dụng cơ chế tái định cư linh hoạt với ba phương án. Phương án đầu tiên là tái định cư tại các khối chung cư thuộc Khu đô thị đa mục tiêu phường Long Biên - Bồ Đề (hơn 390 ha) và Khu đô thị định cư phường Lĩnh Nam (280 ha). Thứ hai, người dân có thể lựa chọn tái định cư ở quỹ nhà cao tầng và thấp tầng tại Khu đô thị đa mục tiêu xã Thư Lâm và xã Đông Anh (khoảng 696 ha). Phương án thứ ba là hỗ trợ, đền bù bằng tiền với các hộ dân có nhu cầu, với chi phí bồi thường đất căn cứ theo bảng giá đất do UBND thành phố ban hành tại thời điểm thu hồi. Ngoài ra, dự án tổng thể sẽ phân chia thành 17 dự án thành phần để tạo thuận lợi cho việc triển khai. Liên danh cũng đề xuất chính sách hỗ trợ tạm cư cho người dân thông qua bố trí nơi ở tạm hoặc chi phí trong quá trình thi công.

Chủ trương di dời dân cư ngoài đê

Bộ Nông nghiệp và Môi trường cùng UBND TP Hà Nội đã thống nhất chủ trương từng bước di dời, sắp xếp và quy hoạch lại toàn bộ khu dân cư ngoài đê. Mục tiêu là phục vụ tái thiết đồng bộ không gian hai bên sông Hồng, gắn với chiến lược phát triển đô thị dài hạn của Thủ đô. Sự thống nhất này được đưa ra tại cuộc họp về tính toán thủy lực, an toàn thoát lũ cho đoạn sông Hồng triển khai dự án. Hai cơ quan cơ bản đồng ý với ý tưởng điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng do nhà đầu tư đề xuất. Theo đó, phương án quy hoạch kiến trúc được điều chỉnh theo hướng tăng tỷ lệ và quy mô diện tích đất xây dựng tại khu vực bãi sông nhằm đáp ứng các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đô thị và hạ tầng.

Trục không gian xanh chiến lược và bảo tồn làng nghề

Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng, đoạn từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở, được xác định là trục chiến lược của Thủ đô trong tương lai. Đây sẽ là trục không gian xanh trung tâm, đồng thời là hành lang phát triển kinh tế, thương mại, dịch vụ và đô thị sáng tạo gắn với văn hóa, khoa học công nghệ dọc hai bên sông. Phương án điều chỉnh quy hoạch được đánh giá là phù hợp với định hướng Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm cũng như các mục tiêu phòng chống lũ, đê điều. Hai cơ quan cũng thống nhất phương pháp tiếp cận dự án phải bảo đảm yêu cầu về không gian thoát lũ và an toàn lũ. Bên cạnh việc tái thiết không gian đô thị, Hà Nội định hướng bảo tồn và phát triển các làng nghề truyền thống ven sông Hồng như Bát Tràng, Kim Lan, Văn Đức hay vùng trồng đào Nhật Tân. Các làng nghề sẽ được gìn giữ và hồi sinh trong cấu trúc không gian phát triển hiện đại, đi kèm hệ thống hạ tầng kỹ thuật đồng bộ và môi trường sống chất lượng hơn.

Nhà đầu tư điều chỉnh vốn nhiều lần

Công ty cổ phần Đầu tư địa ốc Đại Quang Minh, đơn vị đứng đầu liên danh, đã nhiều lần điều chỉnh vốn điều lệ trong năm 2025. Gần nhất vào ngày 14/4, doanh nghiệp nâng vốn lên 26.100 tỷ đồng (tương đương gần 1 tỷ USD). Trước đó, doanh nghiệp này đã hai lần điều chỉnh quy mô vốn của dự án. Từ 18.200 tỷ đồng lên 19.158 tỷ đồng vào ngày 16/1, rồi tăng tiếp lên 19.388 tỷ đồng vào tháng 3. Trong năm, công ty này đã 3 lần điều chỉnh vốn điều lệ, từ 10.920 tỷ lên 14.520 tỷ (cuối tháng 1), đạt 16.620 tỷ (tháng 6) và 18.200 tỷ đồng (tháng 7). Liên danh nhà đầu tư mới nhất trình lên UBND TP Hà Nội vào tháng 4 gồm ba doanh nghiệp: Địa ốc Đại Quang Minh, Tập đoàn Trường Hải (Thaco) và Tập đoàn Hòa Phát. So với đề xuất ban đầu, ba đơn vị là MIK Group, Bất động sản Văn Phú và Tập đoàn T&T không còn tên trong liên danh.

Đề xuất hoán đổi đất và tổng mức đầu tư

Trong đề xuất mới, liên danh nhà đầu tư muốn hoán đổi 12 khu đất có tổng diện tích hơn 5.073 ha. Quỹ đất đối ứng tại các khu phát triển đô thị nằm trong phạm vi dự án là hơn 2.800 ha. Giá trị quỹ đất thanh toán sơ bộ dự kiến 420.950 tỷ đồng, trong khi tổng mức đầu tư dự án khoảng 714.256 tỷ đồng. Sự chênh lệch hơn 293.300 tỷ đồng khiến liên danh đề xuất bổ sung quỹ đất đối ứng nằm ngoài phạm vi phân khu sông Hồng khoảng 2.265 ha. Theo đề xuất, dự án có tổng diện tích nghiên cứu khoảng 11.481 ha, trải dọc hai bên sông Hồng trên địa bàn Hà Nội. Dự án gồm 17 hợp phần, chia thành hai nhóm chính: trục đại lộ cảnh quan và các khu chức năng phụ trợ.

Cử tri kiến nghị và phản hồi của lãnh đạo thành phố

Một cử tri phường Bồ Đề đã phản ánh về việc khu vực triển khai dự án có nhiều di tích và dân cư sinh sống lâu đời. Ông đề nghị công khai quy hoạch, kế hoạch giải phóng mặt bằng và bố trí tái định cư tại chỗ cho người dân. Phản hồi vấn đề này, Bí thư Thành ủy Hà Nội Trần Đức Thắng cho biết thành phố đang hoàn thiện quy chế quản lý kiến trúc và quy hoạch chi tiết tại các địa bàn như Vĩnh Thanh, Phúc Thịnh, Thiên Lộc, Bồ Đề, Long Biên. Mục tiêu là ổn định đời sống người dân và khai thác hiệu quả không gian bãi sông. Dự án Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng có tổng mức đầu tư dự kiến hơn 714.000 tỷ đồng, giảm khoảng 140.000 tỷ đồng so với ước tính công bố cuối năm ngoái.

Tóm lược

• Dự án Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng là một siêu dự án với quy mô hơn 11.400 ha, tổng mức đầu tư dự kiến hơn 714.000 tỷ đồng.
• Dự án dự kiến khởi công tháng 12/2025, ảnh hưởng đến khoảng 200.000 người dân.
• Liên danh nhà đầu tư đề xuất ba phương án tái định cư (chung cư, nhà thấp tầng) hoặc đền bù bằng tiền.
• Chính quyền Hà Nội thống nhất chủ trương di dời, sắp xếp khu dân cư ngoài đê để tái thiết không gian hai bên sông Hồng.
• Dự án được kỳ vọng trở thành trục không gian xanh chiến lược, hành lang phát triển kinh tế và đô thị sáng tạo.
• Công ty Đại Quang Minh, đơn vị đứng đầu liên danh, đã nhiều lần điều chỉnh tăng vốn điều lệ trong năm 2025.