Hải Phòng chuyển 290 ha mặt nước ven biển Đồ Sơn thành đất hỗn hợp, mở không gian phát triển du lịch

Sự thật chính

• 290 ha mặt nước ven biển Đồ Sơn được chuyển thành đất hỗn hợp (đô thị, dịch vụ, du lịch), trong đó 130 ha phía đông và 160 ha phía tây.
• 152 ha tại khu vực Xuân Đám (Cát Bà) được điều chỉnh thành đất hỗn hợp, với 70 ha dành cho đô thị, dịch vụ, du lịch.
• Tái cấu trúc không gian đô thị nam sông Cấm gồm 3 vị trí: bổ sung đất hỗn hợp tại đoạn Hoàng Diệu - Lê Thánh Tông, chuyển đổi khu vực Thượng Lý - Hùng Vương thành đất công cộng - dịch vụ đô thị.
• Quy hoạch Chính phủ đến 2050 đặt mục tiêu dân số Hải Phòng 8,5-9,5 triệu người, gấp hơn 2 lần hiện tại, với đất xây dựng đô thị 160.000-180.000 ha.
• Năm 2025, GRDP Hải Phòng đạt 11,81%, đứng thứ 2 cả nước; GRDP bình quân đầu người khoảng 194,5 triệu đồng.
• Quyết định 423/QĐ-TTg (tháng 3/2026) phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung đến 2050, tầm nhìn 2075, phạm vi 3.194,72 km² bao gồm cả không gian biển.
• Cấu trúc không gian đô thị mới gồm 2 trung tâm (Đông và Tây Hải Phòng), 3 trục động lực, 3 TOD, 4 khu kinh tế, 5 trục cảnh quan.

Chuyển đổi 290 ha mặt nước ven biển Đồ Sơn thành đất hỗn hợp

UBND TP Hải Phòng vừa ban hành quyết định điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung đến năm 2040, trong đó điểm nhấn là chuyển đổi 290 ha mặt nước ven biển Đồ Sơn thành đất hỗn hợp phục vụ phát triển đô thị, dịch vụ và du lịch. Khu vực phía đông khu du lịch Đồ Sơn, từ quảng trường 15/5 đến Hòn Dấu, chiếm 130 ha; phía tây, từ Vạn Hương đến Vụng Xéc, chiếm 160 ha. Động thái này nhằm mở rộng không gian phát triển du lịch biển, tận dụng lợi thế ven biển vốn có của Đồ Sơn. Việc chuyển đổi mặt nước thành đất xây dựng đặt ra thách thức về cân bằng sinh thái, nhưng thành phố kỳ vọng sẽ tạo ra quỹ đất chiến lược cho các dự án du lịch quy mô lớn.

Cát Bà được bổ sung 152 ha đất hỗn hợp, 70 ha phát triển đô thị và du lịch

Tại khu vực Xuân Đám, Cát Bà, thành phố điều chỉnh 152 ha thành đất hỗn hợp, trong đó 70 ha dành cho phát triển đô thị, dịch vụ và du lịch. Đây là một phần trong chiến lược khai thác tiềm năng du lịch của quần đảo Cát Bà, vốn đã được UNESCO công nhận là khu dự trữ sinh quyển thế giới. Việc bổ sung quỹ đất tại Cát Bà đi kèm yêu cầu bảo tồn cảnh quan thiên nhiên và đa dạng sinh học. Các nhà quy hoạch cho biết sẽ ưu tiên phát triển du lịch sinh thái, hạn chế tác động môi trường.

Tái cấu trúc không gian đô thị nam sông Cấm: hình thành trung tâm dịch vụ mới

Quyết định điều chỉnh quy hoạch cũng tái cấu trúc không gian đô thị ở khu vực nam sông Cấm, gồm ba vị trí chính. Đoạn Hoàng Diệu - Lê Thánh Tông được bổ sung đất hỗn hợp (gồm đất ở), cây xanh công cộng và giao thông, nhằm tăng mật độ đô thị và kết nối hạ tầng. Khu vực Thượng Lý - Hùng Vương sẽ chuyển đổi thành đất công cộng - dịch vụ đô thị, đóng vai trò trung tâm hỗn hợp. Mục tiêu là hình thành các trung tâm dịch vụ, thương mại mới ven sông, tạo điểm nhấn kiến trúc và thúc đẩy kinh tế đô thị.

Mục tiêu siêu đô thị biển: dân số 8,5-9,5 triệu người vào năm 2050

Theo quy hoạch của Chính phủ đến năm 2050, Hải Phòng sẽ trở thành siêu đô thị biển với dân số 8,5-9,5 triệu người, gấp hơn hai lần hiện tại. Đất xây dựng đô thị dự kiến đạt 160.000-180.000 ha. Sau khi hợp nhất với Hải Dương, thành phố có diện tích 3.194 km², tạo dư địa phát triển rộng lớn. Năm 2025, GRDP của Hải Phòng đạt 11,81%, đứng thứ hai cả nước, với GRDP bình quân đầu người khoảng 194,5 triệu đồng. Tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân 12-13%/năm đặt áp lực lên hạ tầng, dân số và môi trường, thúc đẩy việc điều chỉnh quy hoạch mang tính chiến lược.

Quy hoạch đa trung tâm: phía bắc sông Cấm thành 'trái tim mới'

Quy hoạch xác định cấu trúc không gian đô thị gồm hai trung tâm (Đông và Tây Hải Phòng), ba trục động lực (Đông-Tây, Bắc-Nam, ven biển), ba khu TOD (Nam Hải Dương, Nam Hải Phòng, Ninh Xá), bốn khu kinh tế và năm trục cảnh quan. Khu vực phía bắc sông Cấm, đặc biệt là phường Thủy Nguyên, được định hướng trở thành trung tâm hành chính - chính trị mới với các khu đô thị hiện đại, trung tâm tài chính, thương mại và dịch vụ cao cấp. Ông Lê Ngọc Châu, Bí thư Thành ủy Hải Phòng, nhấn mạnh mục tiêu đến năm 2050: Hải Phòng phấn đấu trở thành thành phố cảng công nghiệp hiện đại, thông minh, sinh thái và đáng sống tầm cỡ thế giới; là trung tâm kinh tế biển, cảng biển và logistics trọng điểm quốc gia và quốc tế; trung tâm du lịch chất lượng cao; trung tâm quốc tế về đào tạo, nghiên cứu khoa học - công nghệ biển. Tầm nhìn đến năm 2075 hướng tới siêu đô thị kinh tế biển hàng đầu thế giới.

Kinh tế biển là trụ cột chiến lược, cảng Lạch Huyện thành trung tâm trung chuyển quốc tế

Quy hoạch tiếp tục khẳng định kinh tế biển là trụ cột chiến lược. Hệ thống cảng biển, đặc biệt khu vực Lạch Huyện, được định hướng trở thành trung tâm trung chuyển hàng hóa quốc tế, có khả năng tiếp nhận tàu container trọng tải lớn. Hiện sản lượng hàng hóa thông qua cảng đạt trên 190 triệu tấn/năm, dự kiến tăng mạnh trong tương lai, kéo theo sự phát triển của logistics, kho bãi và vận tải đa phương thức. Việc mở rộng không gian biển trong quy hoạch (bao gồm cả vùng biển ven bờ) thể hiện định hướng "tiến ra biển", phát huy lợi thế đô thị cảng. Các khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải, ven biển phía Nam, chuyên biệt và phía Bắc sẽ tạo thành các cực tăng trưởng công nghiệp - dịch vụ.

Thách thức và triển vọng: cân bằng giữa phát triển và bền vững

Việc điều chỉnh quy hoạch diễn ra trong bối cảnh Hải Phòng vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp sau hợp nhất, cùng với áp lực đô thị hóa nhanh và biến đổi khí hậu. Quy hoạch đặt ra các mốc thời gian rõ ràng: ngắn hạn đến 2040, dài hạn đến 2050 và tầm nhìn đến 2075, giúp thành phố chủ động thích ứng. Tuy nhiên, việc chuyển đổi 290 ha mặt nước ven biển và mở rộng đô thị tại Cát Bà đặt ra câu hỏi về tác động môi trường. Các nhà quy hoạch khẳng định sẽ ưu tiên phát triển xanh, thông minh, gắn với bảo tồn hệ sinh thái. Thành công của Hải Phòng sẽ phụ thuộc vào khả năng dung hòa giữa tăng trưởng kinh tế và bảo vệ môi trường, giữa hiện đại hóa và bản sắc văn hóa.

Tóm lược

• Hải Phòng chuyển 290 ha mặt nước ven biển Đồ Sơn và 152 ha tại Cát Bà thành đất hỗn hợp để phát triển du lịch, đô thị.
• Tái cấu trúc không gian nam sông Cấm nhằm hình thành trung tâm dịch vụ thương mại mới ven sông.
• Mục tiêu dân số 8,5-9,5 triệu người vào 2050, gấp đôi hiện tại, với đất xây dựng đô thị 160.000-180.000 ha.
• Quy hoạch đa trung tâm, lấy phía bắc sông Cấm làm trung tâm hành chính - chính trị mới.
• Kinh tế biển là trụ cột, cảng Lạch Huyện hướng tới trung tâm trung chuyển quốc tế, sản lượng hiện trên 190 triệu tấn/năm.
• Thách thức lớn nhất là cân bằng phát triển với bảo vệ môi trường và thích ứng biến đổi khí hậu.