EU uvodi novu carinu od 3 eura na male pakete od srpnja 2026.

Činjenice

• Od 1. srpnja 2026. EU uvodi carinsku pristojbu od 3 eura na male pakete.
• Naknada se odnosi na pakete vrijednosti do 150 eura iz trećih zemalja.
• Ova mjera pogađa 93 posto e-trgovine u EU.
• Cilj je eliminirati nelojalnu konkurenciju europskih i inozemnih trgovaca.
• Nova carina je dodatni namet uz postojeći PDV.
• Očekuje se sveobuhvatna carinska reforma 2028. godine.

Kraj ere jeftine online kupovine

Vrijeme jeftine internetske kupovine kakvu poznajemo uskoro odlazi u povijest. Od 1. srpnja 2026. godine svi građani Hrvatske, kao i ostatka Europske unije, počet će plaćati novu carinsku pristojbu od tri eura na male pakete čija vrijednost ne prelazi 150 eura, a koji pristižu iz takozvanih trećih zemalja. Odlukom Vijeća EU ukida se dosadašnje pravilo koje je takve pošiljke oslobađalo carinskih davanja, a cilj je stati na kraj nelojalnoj konkurenciji i uvesti red u tržište koje je posljednjih godina eksplodiralo. Promjena će najviše pogoditi kupce koji naručuju jeftine proizvode s platformi poput Sheina ili Temua, gdje trošak od tri eura može predstavljati značajan postotak vrijednosti same narudžbe. Ova nova naknada nije privremeni hir, već prvi korak prema sveobuhvatnoj carinskoj reformi koja se očekuje 2028. godine, a koja će u potpunosti promijeniti način na koji uvozimo robu.

Milijarde paketa pod lupom

Prema podacima Europske komisije, samo u 2024. godini u EU je stiglo više od 4,6 milijardi paketa male vrijednosti, što je u prosjeku oko 12 milijuna pošiljaka dnevno. Dosadašnji sustav omogućavao je prodavačima izvan EU da iskoriste rupu u zakonu i ponude proizvode bez carine, dok su europski trgovci bili obvezni poštovati stroža pravila, plaćati carine i pridržavati se sigurnosnih standarda. Nova carina od tri eura osmišljena je kao privremeno rješenje koje će zatvoriti taj bescarinski kanal i poslati jasnu poruku da uvoz malih paketa nosi određeni trošak, sve dok se ne uspostavi novi, napredniji carinski sustav. Riječ je o paketima vrijednima manje od 150 eura, a koji čine 93 posto e-trgovine u EU-u.

Jednakost pred carinom

Andrea Čović Vidović, zamjenica voditeljice Predstavništva EK u Hrvatskoj, pojasnila je da se naknada primjenjuje po artiklu, a ne po paketu, kako bi se izjednačili uvjeti između online i klasične maloprodaje. Platforme i prodavači morat će odmah prijaviti prodaju ovih proizvoda europskoj carini putem središnjeg sustava podataka. Cilj mjere nije obeshrabriti internetsku kupovinu, već zaustaviti praksu koja je poticala podcjenjivanje vrijednosti robe, stvarala nepoštenu konkurenciju i otežavala provjeru sigurnosti proizvoda, od igračaka do elektronike. Europski mali poduzetnici trebali bi profitirati jer se smanjuje pritisak konkurencije koja je do sada uživala carinske povlastice.

Sigurnost i kvaliteta na prvom mjestu

Stručnjakinja za maloprodaju Ana Brajković upozorila je da se radi o proizvodima niske vrijednosti i velikog volumena te da kupci često ne znaju koliko su ti proizvodi kvalitetni ili sigurni. Prema istraživanjima u Francuskoj, većina tih proizvoda nije bila sukladna standardima, a značajan dio predstavljao je rizik po zdravlje. EU želi stvoriti sigurno digitalno okruženje bez obzira na podrijetlo proizvoda. Brajković je naglasila kako se radi o "proizvodima niske vrijednosti i jakog visokog obrtaja". Kvaliteta nije ujednačena, ona je nepoznata. Potrošač ne zna što je od tih proizvoda stvarno kvalitetno. Vjerujem da će i dalje dio potrošača kupovati, ali vjerujem da će dio izmijeniti svoje potrošačke navike u segmentu impulzivne kupovine.

Ekološke i ekonomske posljedice

Čović Vidović je dodatno upozorila na ekološke posljedice i gubitke za europsku industriju. Odjeća gubi gotovo 12 milijardi eura, kozmetika oko 3 milijarde, a igračke milijardu godišnje zbog proizvoda s dalekih tržišta. Nova carina od tri eura dodatni je namet na postojeći PDV. Carina od tri eura na proizvod koji košta pet ili deset eura predstavlja značajno poskupljenje, zbog čega će model slanja pojedinačnih, jeftinih paketa postati daleko manje privlačan. Strani prodavači vjerojatno će poticati kupce na veće narudžbe kako bi se trošak carine rasporedio ili će početi koristiti skladišta unutar EU kako bi njihova roba već imala status “robe Unije”.

Korak prema sveobuhvatnoj reformi

Sjedinjene Američke Države su još 2025. godine ukinule svoj prag od 800 dolara za bescarinski uvoz malih pošiljaka, suočene sa sličnim problemima gubitka prihoda i sigurnosnih rizika. Pristojba od tri eura samo je privremeni most do potpune reforme Carinske unije planirane za 2028. godinu. Ova nova carina nije privremeni hir, već prvi korak prema sveobuhvatnoj carinskoj reformi koja se očekuje 2028. godine, a koja će u potpunosti promijeniti način na koji uvozimo robu. Praktična primjena nove carine bit će jednostavna, ali će zahtijevati pozornost kupaca.

Ukratko

• Nova EU carina od 3 eura stupa na snagu 1. srpnja 2026. za pakete do 150 eura izvan Unije.
• Mjera ima za cilj suzbijanje nelojalne konkurencije i povećanje sigurnosti proizvoda.
• Potrošači će vjerojatno promijeniti navike impulzivne kupovine zbog dodatnih troškova.
• Europska industrija, poput tekstilne i igračkarske, gubi milijarde eura godišnje zbog jeftinog uvoza.
• Ova carina je privremeno rješenje uoči sveobuhvatne carinske reforme planirane za 2028.