Guvernul interzice cumulul pensiilor speciale cu salariul la stat: reducere de 85% pentru cei care rămân în activitate

Faptele

• 61% dintre pensionarii MAI primesc pensii de peste 5.000 de lei.
• Vârsta medie de pensionare în MAI este de 50 de ani și 3 luni.
• Guvernul a adoptat proiectul pe 29 aprilie 2026, după avizul CES.
• Reducerea pensiei este de 85% pentru cei care cumulează pensia specială cu salariul la stat.
• Interdicția vizează exclusiv sectorul public și pensiile speciale.
• Premierul Ilie Bolojan a cerut adoptarea în procedură de urgență.
• Sindicatele din Poliție amenință cu acțiuni în justiție pentru neconstituționalitate.

O măsură de echitate sau o „taxă pe muncă”?

Guvernul condus de Ilie Bolojan a adoptat joi un proiect de lege care interzice cumulul pensiilor speciale cu salariul în administrația publică. Măsura, prezentată de ministrul interimar al Muncii, Dragoș Pîslaru, ca un pas spre echitate, prevede o reducere cu 85% a pensiei pentru pensionarii care aleg să rămână în activitate la stat. Proiectul a fost avizat favorabil de Consiliul Economic și Social (CES) în ședința din 29 aprilie 2026, dar cu observații și cu votul împotrivă al sindicatelor și al societății civile. Patronatele au semnalat riscuri de neconstituționalitate și discriminare, iar sindicatele au cerut aviz nefavorabil, avertizând că măsura ar putea duce la plecarea specialiștilor din sistemul public.

Reacția dură a polițiștilor: „Statul acționează ca un angajator de rea-credință”

Federația Sindicatelor Naționale ale Polițiștilor și Personalului Contractual din România a transmis un comunicat în care își exprimă „dezacordul ferm” față de propunerile legislative. Sindicaliștii consideră că reducerea cu 85% a pensiei pentru cei care continuă să lucreze la stat este o „taxă pe muncă” aplicată selectiv pensionarilor militari. „Statul român acționează ca un angajator de rea-credință: încasează contribuțiile de la polițiștii și militarii rezerviști, activi și utili în câmpul muncii, dar le refuză recalcularea drepturilor, iar acum, prin acest nou proiect, vrea să le confiște și pensia deja dobândită”, se arată în comunicatul federației.

Argumentele sindicatelor: neconstituționalitate și discriminare

Sindicatele invocă patru motive principale pentru care proiectul ar fi neconstituțional. În primul rând, încălcarea dreptului fundamental la muncă garantat de Constituție (Art. 41) și de directivele europene, prin condiționarea financiară drastică. În al doilea rând, pensia militară este un drept câștigat, nu un ajutor social, iar reducerea sa contravine jurisprudenței Curții Constituționale (Decizia CCR nr. 467/2023). În al treilea rând, proiectul creează o discriminare între pensionarii din sectorul public și cei din privat, unde cumulul rămâne permis, și între pensionarii civili și cei militari, primii putând cumula liber pensia cu salariul. În al patrulea rând, măsura ar încălca principiul neretroactivității, afectând persoane care și-au planificat veniturile în baza legislației actuale.

Contextul: vârste mici de pensionare și pensii mari în MAI

Datele de anul trecut arată că șase din zece pensionari ai Ministerului de Interne (61%) primesc pensii de peste 5.000 de lei, iar vârsta medie de pensionare în sistem este de 50 de ani și trei luni. Premierul Ilie Bolojan a declarat că „pentru toate sistemele în care se permite pensionarea la o vârstă care înseamnă 50-51-52 de ani, atunci când un om este în deplinătatea facultăților fizice și intelectuale, acolo unde pensia este cât ultimul salariu, trebuie corectate lucrurile”. Sindicatele din Poliție au replicat că vârsta de pensionare a fost deja crescută prin legea din 2023, urcând gradual la 65 de ani până în 2035. Guvernul Bolojan a demarat în luna martie un proiect de lege care vizează sistemul de pensii al MAI, MApN și al altor structuri de siguranță națională, având ca idee centrală creșterea vârstei de pensionare și schimbarea modului de calcul al pensiei.

Ce prevede proiectul și cine este exceptat

Proiectul de lege interzice cumulul pensiei speciale cu salariul în sectorul public, dar permite în continuare cumulul în sectorul privat, pentru orice categorie de pensionare. Ministrul interimar al Muncii, Dragoș Pîslaru, a precizat că măsura vizează exclusiv persoanele care beneficiază de pensii speciale și că a discutat cu reprezentanți din zona administrației judiciare, care au semnalat un sentiment de inechitate generat de cumularea pensiilor necontributive de valori ridicate cu salariile. Premierul Ilie Bolojan a anunțat că proiectul va fi trimis Parlamentului cu solicitarea de a fi dezbătut și adoptat în procedură de urgență. Potrivit acestuia, măsura urmărește corectarea dezechilibrelor din sistemul public, generarea de economii bugetare și crearea premiselor pentru o eventuală majorare a salariilor din sectorul public în cursul anului viitor, într-un cadru financiar sustenabil.

Avertismentele patronatelor și ale CES: riscuri pentru funcționarea instituțiilor

Consiliul Economic și Social a avizat favorabil proiectul, dar cu observații. Reprezentanții patronatelor au atras atenția că măsurile sunt incoerente și pot genera probleme de constituționalitate, deoarece, pe de o parte, permit menținerea în activitate până la 70 de ani, iar pe de altă parte impun restricții severe pentru anumite categorii de pensionari. Patronatele avertizează că limitarea posibilității de a continua activitatea pentru personalul cu experiență ar putea duce la pierderea unor specialiști și la afectarea funcționării instituțiilor publice. Sindicatele, la rândul lor, semnalează că, în anumite domenii, plecările ar putea afecta inclusiv capacitatea instituțională și, în cazuri extreme, siguranța națională.

Următorii pași și perspective

Proiectul de lege urmează să fie dezbătut în Parlament, unde se așteaptă o dezbatere aprinsă. Sindicatele au anunțat că vor contesta măsura în justiție, invocând neconstituționalitatea. Avizul CES este consultativ, iar Guvernul speră ca adoptarea în procedură de urgență să accelereze procesul. Rămâne de văzut dacă măsura va rezista controlului Curții Constituționale și dacă va atinge obiectivele declarate de echitate bugetară și sustenabilitate financiară, fără a genera efecte adverse asupra personalului calificat din instituțiile publice.

Pe scurt

• Guvernul interzice cumulul pensiilor speciale cu salariul la stat, cu o reducere de 85% a pensiei pentru cei care rămân în activitate.
• Măsura vizează exclusiv sectorul public și pensiile speciale; în privat, cumulul rămâne permis.
• Sindicatele consideră proiectul neconstituțional și discriminatoriu, invocând încălcarea dreptului la muncă și a principiului neretroactivității.
• 61% dintre pensionarii MAI primesc pensii de peste 5.000 de lei, iar vârsta medie de pensionare este de 50 de ani și 3 luni.
• Proiectul a fost adoptat de Guvern și trimis Parlamentului în procedură de urgență, urmând a fi dezbătut în legislativ.
• Patronatele și CES avertizează că măsura poate duce la pierderea specialiștilor și afectarea funcționării instituțiilor publice.